招标公告
哈尔滨新区江北一体发展区城市内涝治理系统化实施方案（项目名称）
服务采购招标公告
1.招标条件
本招标项目哈尔滨新区江北一体发展区城市内涝治理系统化实施方案（项目名称）招标人为中国市政工程东北设计研究总院有限公司，招标项目资金来自自筹（资金来源）。该项目已具备招标条件，现对哈尔滨新区江北一体发展区城市内涝治理系统化实施方案技术服务（服务名称）采购进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目名称：哈尔滨新区江北一体发展区城市内涝治理系统化实施方案技术服务
2.2项目所在地：哈尔滨市
2.3项目内容：
编制城市内涝治理系统化实施方案，范围为城市建成区及“十四五”期间新开发建设区域。
2.3.1、现状能力评估与原因分析，包括现状排水防涝能力评估及内涝成因分析
（1）现状排水防涝能力评估
包括现状能力评估和内涝风险评估两个方面：
现状能力评估应在不同降雨重现期条件下，分析城市河湖、排水管渠、泵站等设施的调蓄与排放能力，找出排水防涝设施关键短板。对于承担防洪功能的城市水系，应评估其现状防洪能力。在设施能力评估的基础上，推荐使用水力模型等方法，精准识别现状建成区及“十四五”期间新建区的内涝风险并绘制内涝风险分布图统计不同风险区区位和面积。
内涝风险评估应结合内涝成因分析细化不同类型风险，区分外水入城、高水位顶托、低洼处积水、设施短板等方面因素，为后续治理措施的制定提供基础依据。应结合近年来典型内涝事件的降雨过程、积水深度、积水时间、积水范围和面积等要素，对内涝风险评估进行校核验证。
（2）内涝成因分析
从区域流域、城市、设施、管理等层面具体分析城市内涝成因成因分析应准确、可定量，并与目标和指标设置相结合。
1)区域流域层面
定量分析区域流域层面的成因，例如山水城关系不协调造成山林涵养水源能力下降、河湖等雨水调蓄空间侵占、城市开发建设选址与防洪排涝、行泄通道统筹不够等原因;以及防洪能力不足、外江(潮)顶托、山洪入城等原因。
2)城市层面
定量分析包括城市水系统建设和治理缺乏统筹造成城市渗水蓄水能力不足、河道与排水管渠协调不够、城市防洪和排涝调度缺乏衔接等问题。要针对所有易涝积水点分析具体原因，包括但不限于用地坚向不协调、收水设施不足、排水管渠及泵站能力不足、管理维护不到位等方面。
3)设施层面
定量分析排水防涝设施存在的问题及成因，例如老城区设施老化、新城区设施不完善、设施标准低、投入不足等方面。
4)管理层面
分析体制机制不顺畅、防洪排涝治污等相关工作缺乏统筹(如因水质保护限制雨天溢流、溢流口排水不畅)、日常维护欠缺、应急管理不到位等方面内容。
2.3.2、方案实施和效果分析
按照系统化实施方案制定的治理任务和实施计划，评估方案预期治理效果和目标可达性，推荐采用水力模型等方法进行定量评估。系统化实施方案中制定的各项治理措施，应与排水防涝相关规划进行衔接和反馈。
2.3.3、成果要求
出具评估图纸，形成评估报告。
2.4项目工期：30天。
2.5招标范围：使用arcgis、HE的全英文软件做评估，出具一维、二维评估图纸，并依据软件评估结果给出改造方案。
3.投标人资格要求
3.1 投标人资格条件要求
（1）在中华人民共和国境内依法注册，具有独立法人资格、具有招标服务经验的企业，并且具有合法、有效的“三证合一”的营业执照。
（2）资质条件要求：要求投标人须是在中华人民共和国境内注册的有能力提供本招标所需服务的法人单位，具备有效的营业执照或事业单位法人证书、具有相应的履约能力，具备在全国投资项目在线审批监管平台备案（备案专业具有市政公用工程）。
（3）财务能力要求：投标人必须是经税务部门注册登记核准的纳税人，提供2024年财务报表。
（4）体系认证要求：无
（5）其他要求：必须是中国市政工程东北设计研究总院有限公司的合格供应商，不接受被中国市政工程东北设计研究总院有限公司列入限制交易黑名单、重点关注名单的供应商。
3.2出口管制合规。【投标人】知晓【招标人】被美国政府列入贸易管制名单的情况，承诺在本项目中拟提供给【招标人】的【产品/软件/技术】不受美国《出口管理条例》及美国其他相关出口管制规定的管制。【招标人】从【投标人】获取【产品/软件/技术】的行为不会违反美国出口管制的相关规定。
3.3 本次招标不接受（接受或不接受）联合体投标。
3.4 单位法人代表为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标，否则相关投标文件均视为无效。
3.5 每个投标人仅能参与一个包件的投标/可参与多个包件投标。每个投标人允许中 /个标。（如有）
3.6 至投标截止时间，若投标人出现以下情况，其投标将被拒绝：
（1）被省级及以上行业主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；
（2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；
（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（4）在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信、经营异常企业名单；
（5）在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入严重失信主体名单。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，请于2025年12月23日8：30时至 2025年12月31日17：00时(北京时间，下同），登录“**
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联系人：张晟
手 机：13621182864
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